精神卫生综合管理瞄准社区康复

6月11日，全国精神卫生综合管理试点工作启动视频会议召开。国家卫生计生委副主任王国强指出，精神卫生综合管理试点要狠抓综合管理服务，落实部门责任，以社区康复为着力点破解患者回归社会难，突破现有保障制度，减轻患者疾病负担。

截至2015年4月底，全国累计登记报告严重精神障碍患者447.6万人。2014年，全国已有近1/3的省份出台了严重精神障碍患者救治救助专项政策，各地登记在册患者的管理率达到73.2%，较2013年提高了26%。2010年至2013年，中央投资91亿元，改扩建549所省、市级精神卫生专业机构。

王国强说，目前有55.85%的严重精神障碍患者生活在贫困线以下。近2/3的县级没有精神卫生专业机构，全国精神科病床数平均每万人口1.71张，远低于全球4.36张的平均水平。全国仅有2万余名精神科医师，精神障碍的社区康复工作严重滞后。流动人口中的严重精神障碍患者没有妥善安置，基层患者信息不畅通、监护不落实等问题仍存在。

王国强强调，要加强人才队伍建设，提升服务能力，在精神专科医院等公立医院改革中建立相应的分配激励机制。充分利用住院医师规范化培训、转岗培训、全科医师进修培训等方式，增加精神卫生人员数量。以现有精神卫生专业机构为龙头，落实分片包干、点对点支援等制度，将精神卫生医疗服务不断延伸至基层。强化政府责任，加强有肇事肇祸危险的严重精神障碍患者的管理。推动体制机制创新，鼓励社会组织积极参与，延伸拓展服务。及时总结试点经验，争取在3年内把经验推广到全国。

会上，中央综治办、公安部、民政部、中国残联相关代表发言，试点城市浙江省宁波市和甘肃省天水市负责人介绍了当地的试点工作准备情况。